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关于印发《在全市开展硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理工作方案》的通知

2020-10-16

阳泉市人民政府安全生产委员会办公室

关于印发《在全市开展硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理工作方案》的通知

 

阳政安办发〔202069

 

各县(区)人民政府,市直有关部门:

现将《在全市开展硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                 阳泉市人民政府安全生产委员会办公室

2020年1016

 

在全市开展硝酸铵等危险化学品

安全风险隐患第三轮专项排查治理工作方案

 

为深刻吸取黎巴嫩贝鲁特港爆炸等事故教训,持续深化危险化学品重大风险防控工作,按照国务院安委办和山西省安委办关于开展硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理工作要求,在前两轮安全专项排查治理的基础上,在全市开展硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理,制定如下方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,把危险化学品重大风险防控作为防范化解重大风险的重中之重,在前两轮安全专项排查治理的基础上,全面推进对硝酸铵使用企业、危险化学品重大危险源企业、危险化学品道路运输和化工园区进行检查督导,建立问题隐患和整改措施清单,落实各项措施,实现全国硝酸铵生产安全风险得到有效防控、特别管控危险化学品风险管控水平有效提升、重大危险源风险常态化防控机制有效运行,坚决防范遏制危险化学品重特大事故,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

二、排查对象及内容

(一)硝酸铵使用企业。根据阳泉实际情况,主要涉及硝酸铵使用,不涉及硝化棉、氯酸钠、氯酸钾生产、储存等相关事项。此次重点检查前两轮安全专项排查治理交办问题隐患的整改落实情况,硝酸铵产品企业仓库最大储存量核定情况,储存安全设施完善情况,硝酸铵仓库纳入重大危险源管理情况等。

(二)危险化学品重大危险源企业。重点检查重大危险源罐区仓库安全、消防设施设备的完好有效情况,三四级重大危险源有关监测监控数据接入风险监测预警系统的情况,每一处重大危险源明确并落实企业主要负责人、技术负责人、操作负责人包保管控责任的情况,对上一轮交办的隐患整改情况进行复核。

(三)涉及爆炸性危险货物的储存、运输等企业,以及涉及爆炸性危险货物的堆场、化工园区。重点检查前两轮交办问题隐患的整改情况,重大安全风险排查管控情况,安全管理责任落实情况等。

三、排查组织方式

(一)辖区内重大危险源企业由应急管理部门和属地消防救援机构进行督导检查。

(二)硝酸铵使用企业由应急管理部门和公安部门联合进行全面检查。

(三)从事危险化学品道路运输的单位、车辆、人员资质等由交通运输部门全面排查。

(四)化工园区达标认定工作由工业和信息化部门按照省制定的化工园区达标认定条件和管理办法开展。

四、时间安排

2020年10月至12月底分四个阶段推进。

(一)动员部署(10月上旬)。各县(区)进行动员部署,结合实际制定工作方案,明确职责分工,细化时间安排,启动相关工作;各县(区)应急管理部门对辖区内硝酸铵使用单位和危险化学品重大危险源企业进行全面检查,建档立账。

(二)企业自查(10月上旬至10月中旬)。硝酸铵使用企业按照交办整治措施和问题隐患清单列明的时限要求,逐一落实整改,并举一反三进行自查自改;化工园区和危险化学品重大危险源企业,对照检查要点认真开展安全风险隐患排查,抓好整改;纳入排查治理范围的其他企业(单位)全面开展自查。企业自查要形成问题隐患和整改措施清单。

(三)督导检查(10月中旬至12月上旬)。各级各部门按照排查组织方式有关要求开展督导检查。

(四)整改验收(12月中旬)。企业对自查和有关部门排查发现的问题隐患要立查立改。市应急管理局负责对重大危险源企业检查发现的重大隐患挂牌督办、组织验收;各县(区)安委办、交通运输局、工业和信息化局等市安委会有关成员单位要将本轮排查治理工作总结于2020年12月12日前报送市政府安委办。

五、工作要求

(一)提高政治站位。各县(区)、各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,充分认清抓好危险化学品重大风险防控的重要意义,按照国务院安委办和山西省安委办部署要求,结合安全生产专项整治三年行动计划,强化组织领导,狠抓责任落实,认真组织实施专项排查治理工作。

(二)分类精准施策。各县(区)要突出重大风险精准防控,对五类企业摸清底数、排查问题、完善措施。要完善“消地协作”机制,优化监管资源配置,统筹协调、上下联动,采用“集中执法检查”“执法+服务”等方式扎实开展重大危险源企业检查督导。

(三)严格整改督办。各级检查组检查发现的问题隐患,要建立工作清单,依法督促企业整改,工作情况要及时汇总上报。市级对县(区)级检查发现的问题隐患要跟进督办整改,对工作措施不力、推进迟缓、任务落实不到位、检查督导走过场的,要采取通报、约谈等措施,情节严重的依法依纪依规问责处理,共性问题要纳入本地区危险化学品安全专项整治三年行动问题清单和制度清单,集中整治。

(四)强化务实作风。要实行最严格的监管执法,依法严厉打击危险化学品生产、储存、运输等环节违法违规行为,坚决治理到位,守牢安全底线。要结合危险化学品企业安全整治和淘汰退出工作,通过专项检查,加快推动不符合安全条件的危险化学品企业关闭退出一批、停产整顿一批、限期整改一批。要针对检查情况举一反三,加强系统治理,推动解决根源性问题,实现标本兼治。

(五)加强宣传曝光。各县(区)要协调地方主流媒体宣传报道典型经验做法,曝光重大隐患整改不力、进展缓慢的企业,强力推动本辖区抓好工作落实,确保专项检查取得实效。

联系人:杨

联系电话:13903537006 13233537717

电子邮箱:ajjyl@163.com

 

附件:1.危险化学品储存企业安全风险隐患排查表

2.重大危险源企业安全风险隐患排查表

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